| 2.生态建设全面强化，“绿色效应”进一步扩大。 一是节能减排强势推进。2005年以来，在着重产业升级转型的同时，强势推进节能减排，坚决淘汰污染严重的产业，先后依法关闭了二级水源保护区内的洗漂企业76家、落后产能水泥厂37家和粘土砖瓦陶生产厂22家，实现了产业转型、经济社会发展与生态环境建设同步升级。 二是综合治污成效突出。先后投入9.45亿元建成永和污水处理厂和新塘污水处理厂，同时启动农村生活污水处理工程建设，15条村庄生活污水处理工程相继完成。完成了总投入7.5亿元、流域面积43平方公里、截污面积13.1平方公里的水南涌环境综合治理工程，同时采取多种措施对镇内81条河涌的水环境进行治理，彻底改变了河涌发黑发臭局面。 三是公园化战略实效明显。一方面，全方位实施“青山绿地”工程。在保护好现有山林、树木的基础上，推进了东郊公园、新荔生态公园、基岗百果园、南香山森林生态公园五大生态公园的建设，在28个新农村推进乡村小广场、小公园的建设。同时在城区和主干道见缝插绿，五年来投入绿化资金累计1亿多元，增加绿化面积140万平方米，建成长达11.5公里的绿道网。 另一方面，建立健全城乡卫生环境管理长效机制，将中心城区和四个片区的垃圾清运工作统一发包给有资质的清洁公司，并实施主要街道“门前三包”责任制；建立农村保洁、奖励、问责、卫生监督、领导包路等制度，采取“以奖代拨”和评比促进的方法强化卫生管理，同时累计投入专项资金1.92亿元加大城乡环卫基础设施建设和完善相关设备，实现卫生保洁城乡一体化，绿色效应全面扩大。2008年、2009年分别荣获“广东绿色名镇”和“中国绿色名镇”称号。 3.软环境全面优化，“宜业宜居”环境业已形成。 一是社会管理服务一体化推进。投入150多万元建设了新塘镇综治信访维稳中心，在87个村（居）设立综治信访维稳工作站，形成了群众来访“一条龙”服务，矛盾纠纷事项“一体化”调处、解决问题“一竿子到底”的综治信访维稳工作新体制。建立健全应急工作机构和管理机制，完善出租屋管理机构，将流动人口纳入化公共服务范围，全方位强化社会治安综合治理，推进了公共服务一体化。 二是群防群治体系进一步完善。一方面采取市、镇、村（居）、企业联动建设模式加大技防物防投入，累计投入6537万元，在治安重点地段、区域建设视频监控摄像头2745个，并制定了在东坑片区新建68个摄像头等视频系统建设方案，普及推广“围院式”、“小区物业式”管理模式，规划推进了49个封闭或半封闭围院式小区建设，不断扩大了社会治安技防物防的覆盖面。另一方面实施社区和农村警务战略，将全镇划分为55个警务区设置警务室，实现警力全覆盖、警务无盲区。同时积极创建各具特色的平安和谐社区，发动广大群众参与建设，全面整合辖区内辅警、治安员、保安员、治保联防队员、物业公司守护员等力量，使全镇群防群治队伍多达3500多人，全面提高了社会治安综合管理水平。 三是综合治理形成长效机制。先后组织开展了“剑锋”、“红棉”、“人屋车场”等一系列大规模的严打整治专项行动，严厉打击了各类违法犯罪活动和交通安全违法行为，全面整治和规范了市场经济秩序，全镇治安、刑事案件逐步下降，群众安全感不断增强，成功摘掉了广州市治安“重点整治街镇”帽子，基本改变了新塘“繁而不华、富而不贵”的形象。同时以城乡安居、环境卫生“清洁美”和以“六个一批”为主要内容，扎实开展城乡安居整治行动，共拆除乱搭乱建、违法用地和违章建筑419720平方米，整治“六乱”行为45913宗，彻底改变了城乡“脏、乱、差”现象，先后获得“中国十佳和谐小城镇”、“全国民营企业发展环境最佳乡镇”等荣誉称号。 民生保障全面增强，社会事业和谐发展 “十一五”期间，镇党委、政府坚持“民生为本，民生为重，民生为先”的发展理念，切实贯彻各项惠民政策，大力发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，使广大群众真正共享到了发展成果。 1.教育事业实现“三个率先”。 一是率先成为“教育强镇”。近年来，镇党委、政府深入实施“科教兴镇”战略，始终坚持优先发展教育，市镇两级共投入5亿多元促进教育事业协调发展，完成了新塘中学、永和中学、新塘示范性初中、大敦小学新墩分校、仙村二小十字滘分校的校舍建设或安全工程改造，同时规划建设占地116亩的新塘中心小学工程。先后有新塘中学、沙埔中学、宁西镇泰学校、永和小学等一批中小学校通过验收晋升为省、市一级学校，仙村中学被广州市确定为“创建防震减灾科普示范学校”，新塘成人学校被评为“全国农村成人教育先进单位”，新塘中学成功创建“广东省国家级示范性普通高中”，成为广东省第一个“教育强镇”。 二是率先打造特色教育。近年来，在重视教育均衡化的基础上，大力推进教育拓展学生成才空间，摸索出行之有效的“特色教育”，以精品房地产开发配套的民办教育为突破口，利用众多国际友人和社会精英阶层在新塘置业投资的人文环境，提升了教育的起点和定位，创造出国际教育品牌。先后共创特色公办中小学41所，民办学校11所，达到市一级以上学校占48%，使区域教育呈现出具有“国际教育观”的“新塘特色”。 三是率先普及免费教育。镇党委和政府勇于先行先试，率先在全镇范围内扎实推进义务教育工程，全面普及增城籍学生享受12年免费义务教育，使5045名高中生从中受惠，全镇学生受惠总额高达570万元。同时扎实推进农村基础教育“五项”工程，全面减轻学生家长的经济负担，成为率先普及免费教育的重镇。 |
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