| （二）发展目标 ——综合经济实力稳步提升。工业总产值年均增长15%，2015年达到300亿元；农业总产值年均增长3%，2015年达到20亿元；固定资产投资年均增长14%，2015年达到26亿元；社会零售品销售总额年均增长14%，2015年达到21亿元；两税收入年均增长16%，2015年达到10亿元。 ——经济结构调整取得重大进展。服务业比重稳步提升，三次产业结构由2010年的6.7：62.5：30.8优化调整为4：62：34。民营经济快速发展，民营企业产值比重由2010年的53%提升到2015年的58%。 ——城镇化水平显著提高。“两区一带”发展格局全面形成，25平方公里石滩中心城区初具规模，新旧城区实现对接，以道路为重点的基础设施加快建设，城市功能更加完善，承载和辐射带动能力显著增强。 ——生态特色更加明显。人口自然增长率控制在9‰以内，常住人口增长率控制在11‰左右；万元gdp能耗累计下降15%，到2015年城镇污水处理率92%以上，工业废水和工业废气排放达标率100%；城市人均公园绿地面积达到19.3平方米，森林覆盖率提升到55%左右。 ——和谐社会建设取得突破。各项社会事业迅速发展，基本建成覆盖城乡的公共服务体系，群众的幸福感满足感不断提升；城市居民年人均可支配收入年均增长10%左右，农村居民年人均纯收入年均增长12%左右，城镇登记失业率控制在2.5%以内，城镇户籍从业人员养老保险参保率达到100%，城镇医疗保险覆盖率达到99%，农民医疗保险覆盖率达到100%。 三、打造增城新的经济增长极 （一）全力实施“园区化”带动战略，提高产业聚集能力。按照“规划起点高、生态环境好、开发成本低、投资见效快、集聚效益强”的要求，全力推进“两区一带”规划建设。一是以广本研发中心为核心，将6000多亩的整个园区纳入增城经济技术开发区统一规划、统一招商、统一管理，打造成为开发区研发创意产业园；二是以发展现代服务产业和完善生活配套为重点，把石滩工业基地西区、郑田商住区及石滩新城区、旧城区约25平方纳入石滩中心城区规划建设，加快发展商住和现代服务产业。三是以荔三公路为主轴，以北汽落户为契机，把荔三公路沿线的江龙产业园、岗尾产业园、元美产业园、沙庄工业基地纳入增城经济技术开发区“一园多区”开发建设，大力发展汽车、摩托车、机械制造、物流等产业，形成荔三工业产业带。 （二）以项目为抓手，引导产业集群发展。依托产业园区，着力引进能带动形成产业链的龙头项目，通过“葡萄串”效应形成产业链，促进形成支柱产业。以广本研发中心为核心，引导研发创意产业项目集聚发展；依托康超摩托车、好日子摩托车项目，完善摩托车产业链，形成摩托车生产基地；依托北汽项目，以虎头新能源电池、广州科美实业有限公司等项目为重点，大力发展汽车配套产业，形成汽车配套产业基地；以大翔药业项目为龙头，引导形成生物医药生产基地。十二五期间年均引进上规模优质项目不少于5个，形成3个以上年产值超50亿元的主体产业群。 （三）大力发展现代服务业，优化产业结构。结合“三旧”改造和“退二进三”，以碧桂园豪园、石滩商业中心项目为龙头，加快中心城区开发，大力发展房地产业和酒店、商贸等服务业；以广本研发中心、南博学院项目为龙头，大力发展研发产业；依托人人乐物流项目、荔华铁路货场，引导形成物流园，大力发展物流业；发挥水面多、果园多，水乡生态特色明显的优势，推进三江生态农业观光园规划建设，适度发展生态旅游业。十二五期间，每年引进房地产、酒店、商贸、研发、物流项目各不少于1个。 （四）大力发展民营经济，提升经济发展质量。加大对民营经济的扶持力度，激发民间资本的活力和创造力，发展壮大一批民营企业，未来5年培育引导3—5家优质民营企业上市；引导民营企业加强人才引进和培训，增强抗风险能力，提升行业竞争力；引导和扶持民营企业实施“名牌带动”战略，鼓励扶持一批民营企业与大专院校、科研院所共建各种形式的研发机构和产业化联合体，引进一批研发机构，形成一批具有自主知识产权的知名品牌。 （五）大力发展都市型现代农业，提升农业集约化水平。加快推进农田、鱼塘标准化改造和城乡水利防灾减灾工程，促进农业规模化经营，全面完成连片100亩以上农田和鱼塘的标准化建设。鼓励村、社及农户进行土地承包经营权流转，大力引进和培育农业龙头企业，推广“公司+基地+农户”、“农民专业合作社+基地+农户”等农业经营模式，加快都市型现代农业发展。未来5年每年招商引进不少于1个农业项目。积极实施农业品牌战略，推进石厦石榴、吓岗黄皮等生产基地建设，大力扶持农业企业创建农产品品牌。 四、建设生态宜居新城乡 （一）加快石滩中心城区建设。高标准规划好东至增江、南至铁路、西至北三环高速、北至郑田村与荔城街交界约25平方公中心城区，通过“三旧”改造和“退二进三”大力整合原有建设用地，以商贸、研发、房地产、酒店等为重点引进项目，加快发展第三产业，同时完善医院、学校、文体中心等公共服务配套和广场、公园、道路等市政设施，建设好石滩大桥、石滩行政服务中心，规划发展好住宅区，完善城市功能，加快人口和产业集聚，提升城市管理水平，把石滩中心城区打造成为现代服务业新区和功能配套、设施完善、环境优美的增城城市副中心，改变石滩目前城不城村不村的落后格局。 （二）抓紧完善城市基础设施。配合实施广惠汕高速铁路建设、地铁16号线建设、广园东四期建设、广园东仙村立交至石滩中心城区连接道路建设、北三环出入口至初溪水利枢纽连接道路建设、新城大道改造等项目工程，完成朱石公路、广本研发中心至北三环连接道路、江龙工业基地江龙路、石滩大道石滩段（增江以西）、石滩大道三江段（增江以东）、石滩大桥等项目建设，形成较为完善的交通网络并融入大交通网。同时，大力完善三江（荔华）铁路货场建设和供水、供电设施，全面实施石滩、三江、沙庄旧城区市政设施改造。 （三）加快推进“三旧”改造。以石滩镇总体规划、土地利用总体规划和“两区一带”规划为基础，制定完善“三旧”改造专项规划，实施“三旧”改造近、中、远期目标任务和年度实施计划。积极探索社会资金参与改造模式，建立合理的利益分配制度，采取合资、合作、出让、租赁、综合开发和联合经营等市场开发方式实行改造。 （四）继续实施全区域公园化战略。一方面大力推进城乡公园建设，完善石湖公园、石滩广场（公园）设施。另一方面充分利用三江汇聚资源，做好水文章，规划建设好“三江一湖”：一是利用与东莞一河之隔的便利，争取广州市水务部门支持，结合实施河堤达标加固工程，推进东江北岸景观带规划建设；二是结合增江两岸堤围加固整治工程，堤外滩涂地在节点处建设休闲景观点，搞好堤内堤外绿化，建成增江生态绿化长廓；三是整合西福河资源，沿西福河两岸规划建设西福河乡村休闲带；四是依托水面面积3400多亩的增塘水库及周边几千亩果园，规划建成增塘湖景公园，配套酒店及会议休闲设施，形成增塘生态旅游区。 （五）不断加强环境整治与保护。切实加强污染防治，严格建设项目环保管理，加强产业引导，从源头上把好建设项目准入的环保审批关；严格控制工业污染物的产生和排放，依法大力整治重点污染源，全面整治高污染耗能行业，加快淘汰高消耗、重污染且治理无望的工艺、技术和设备，完成污染企业的整治；继续大力清理整治养殖场，全面规范畜禽养殖，实施好水环境治理工程，建设三江污水处理系统，全面优化水环境。 继续大力整治城乡“六乱”，推进实施城乡“清洁美”工程，加强城乡环境日常精细化管理，完善“户集—村收—镇运—市处理”垃圾处理模式，加快推进生活垃圾无害化处理和生活污水处理，实现行政村农村生活污水治理工程全覆盖。围绕创建国家卫生城市目标，深入开展“宜居城镇”、“宜居村庄”、“卫生镇村”创建活动。 （六）规范农村建房管理。引导和规范新村建设和旧村整治，拆除空心村，缩减自然村，保护古村落，建设特色村，合理布局新型农村社区集群。实施农村建设规划许可制度，完善农村建房管理机制，规范农村建房行为，推进实施“一清二控三规四拆五建”工作。鼓励农民集中居住、集约用地、集中配套，因地制宜地创新项目带动异地安置、城中村改造等农村社区的建设模式，推进新型农村社区试点建设。 （七）完善农村基础设施。推进石滩大围、元洲大围等一批水利工程和农田标准化改造工程建设，全面完成主要堤围、水库的整治加固和辖区内主要河涌的清理整治。全面完成自然村“五通”工程，加快建设农村公交配套设施、饮水安全、信息化、卫生清洁等基础工程，逐步形成覆盖到村、延伸到户、城乡衔接的基础设施网络。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
2023年广州乡村美食汇暨增城区粤菜师傅职业
广州市增城区在2023中国海外人才交流会上 
广州市增城区派潭镇村晚第11场 牛牯嶂下亚
增城区仙村大道上跨广州枢纽东北货车外绕线
