增城市即将“撤市设区” 泄露天机还是炒作促销?

据了解，按照《行政区划管理规定》和省民政厅《关于规范行政区划调整上报材料的通知》(粤民区〔2006〕47号)要求，撤市设区须按程序逐级报国务院审批。在1998年和2004年，广州曾两度启动从化、增城撤市设区工作，但2005年被民政部要求暂停。

当时正值广州区划大调整，原有的东山区、芳村区被撤销，新设了南沙区、萝岗区。曾参与方案制定的中山大学岭南学院经济系副教授关智生认为，从化、增城撤市设区被暂停，主要考虑到行政体制要有稳定性，不能一下调整太多。但相关部门并未灰心。2009年，在答复从化市人大代表霍燕娥《关于推进从化、增城两个县级市设区的建议》时，广州市民政局表示，仍在为从化、增城撤市设区做争取和准备工作。

“目前，民政部门正抓紧与上级民政部门沟通，了解国家关于撤市设区的有关政策，以积极反映广州市对从化、增城两个县级市撤市设区工作的意见和两县级市的意愿，为从化、增城两个县级市撤市设区工作做好准备”，广州市民政局的答复文件中这样写道。

两区暂停人事调动，黄埔叫停2013年公选.“现在就是保持平稳，(人员)不能进，也不能出，区里这段时间也不会再去新策划什么大活动了，各司其职就是了。”黄埔区某知情人士说.2013年4月上旬，记者从黄埔、萝岗区政府相关人士处获悉，黄埔、萝岗两区将可能合并，广州市委已形成相关区划调整方案，并报送省政府。据悉，目前黄埔区已暂停人事进出调动和公选。

清明假期后返工，黄埔区政府机关便开始流传一个并区的传闻，以及一个据说来自市里的通知。“这次比较确切，区里已暂停所有人事进出调动，据说萝岗也一样。”一位内部消息人士向记者透露。原定5月即将启动的2013年公选，在清明期假后也突然叫停。

据悉，2013年4月初，相关区划调整方案已向上级部门提交。黄埔区行政区域远比萝岗区小，经济总量也相对较小，与萝岗又很有历史渊源(现萝岗区不少地方当初就是从黄埔划过去的)，整合发展又是全国各大城市大势所趋。这些因素，被黄埔人认为是两区合并的主要原因。

“两区合并，据说架构将以萝岗为主，但合并后名称是叫萝岗，还是黄埔，或者叫其他，这个好像还没有定。”2013年4月上旬，黄埔区政府机关工作人员之间，见面最热门一个话题，也是并区后，会怎么样。尽管区划调整并未坐实，但一些单位人员已在憧憬:“与萝岗合并后，两者公务员工资肯定会拉近，黄埔工资肯定会提高。”也有人担心，合并后，人员定会精简，自己位置还能否保住？

花都区同样有区划调整的动作。据悉，2013年3月29日，花都区十五届人大常委会举行第九次会议，听取了部分街(镇)行政区划调整方案报告。会议结束后，区划调整的具体方案并未对外公布。记者通过消息人士获悉，花都区此次调整将新增3条街道，同时拆分1个镇。

其中，新华街将拿出数个居委会与狮岭镇的数个村合并组成一个新的街道。调整后，花都区将由现在的一街七镇变为四街六镇。据了解，目前的调整方案仍是初步的，不排除进一步变化的可能。区划调整的最终方案预计最快在6月上报市政府，相关调整将在之后进行。