| “我有一个梦想，现在东莞发展那么好，但会不会有一天被增城超过？”广州市长陈建华2012年抛出的“增城赶超东莞”话题，在时隔一年之后再度发酵。在广州市政府决策咨询专家座谈会上，陈建华旧事重提，并评价增城“正在朝这个方向迈进，希望在座专家有空能去看看”。 作为广东省县域经济的领头羊，增城是继昆山之后全国第二个拥有国家级经济技术开发区的县级市，坐拥两大整车生产项目。但是从人口、gdp、地方财政收入等经济数量指标而言，增城仍然远远落后于东莞。正在朝着成为广州城市副中心梦想迈进的增城，何时能够赶超东莞，梦想成真？在专家看来，增城作为广州与莞惠合作的桥头堡，可以从区域合作中汲取能量。
产业如何迈开赶超步伐 “增城赶超东莞并不是拍脑袋出来的想法。增城的面积与东莞差不多，赶超并不比拼人口和gdp。我们比拼产业结构、人口结构、消费结构、环境结构。”2012年东莞完成地区生产总值5010.14亿元，而增城市实现地区生产总值850.08亿元，仅为东莞的17%左右，公共财政预算收入为东莞的16%，城镇居民人均可支配收入约为东莞的72%，地方财政收入也仅有东莞的57%，增城的固定资产投资也仅有东莞的两成左右。 不过在经济增速上，增城要明显快于东莞，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速也快于东莞。标兵渐远，而同处广州的追兵南沙则是戴上了国家级新区的光环，成为各界追捧的宠儿。未来，增城将如何迈出赶超的步伐？“增城赶超东莞并不是拍脑袋出来的想法。”广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎分析说，增城的面积与东莞差不多，赶超并不比拼人口和gdp，“我们比拼产业结构、人口结构、消费结构、环境结构。” 在曹鉴燎回应赶超东莞论的前一天，广汽本田第三工厂暨发动机工厂在增城破土动工。从广本工厂到北汽集团华南生产基地项目，坐拥“两台车”的增城产业布局早已脱胎换骨。工信部电子五所总部新区、阿里巴巴华南物联网营运中心、中金数据系统华南数据中心、日立汽车系统、日本电装、广州教育城……这一连串国内外知名企业和重点项目，都是增城叫板东莞的底气所在。 “首先要确定增城要在哪方面超越东莞，要用多长时间来实施超越的计划。超越东莞这个目标并不是遥不可及。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江说。广东省体制改革研究会副会长彭澎则表示，增城人均生产总值8万元，折合13000美元，而东莞的人均生产总值6万元，折合9000多美元。“如果以人均gdp计，增城早已超过东莞，不存在追赶的问题。” 他表示，增城是广州产业“东进”的转移重镇，作为国家级开发区，应该多吸纳汽车、重大装备等高端产业。增城要注意南部、中部、北部三个功能区的协调发展，北部在保护生态的前提下，在如何提高经济发展水平方面做些思考。汽车产业让增城产业版图圈下一马平川的广袤平原，牛仔产业则是这座城市绕不过去的山峰，攀上顶峰风光无限，盘桓其间只能云山雾绕。 “世界牛仔看中国，中国牛仔看新塘”，中国出口到世界各地的10条牛仔裤中有4条产自增城新塘，而随着原材料涨价、欧美外需市场萎缩等多重因素叠加，危机却开始丛生。传统产业如何转型升级，与新兴产业协调发展？这是困扰东莞、增城两地的共同命题，而增城的赶超之路，关键便在这一步。 林江告诉记者，增城可以朝着服装设计的方向努力，提高服装品牌的影响力，慢慢地打造出牛仔品牌。在产业布局的背后，增城与东莞之间的比拼赶超并不是要两地你争我夺，更存在合作共赢的空间和机遇。林江表示，增城要调整好思路，即使短期内超不过东莞，也可以通过与对手的合作来超越。比如增城与东莞接壤的镇，可以在产业方面开展合作。 “增城正处于城乡结合部的位置，在广州与东莞的合作中，增城就可以从中汲取能量。”林江说，增城靠近惠州和东莞，一直是广州与莞惠合作的桥头堡。虽然很难跟天河、越秀这样的中心区相提并论，但是做好与莞惠合作的对接，也可以体现在区域经济发展中的价值。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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