三、建设城市副中心意味着城市升值与风险同在。 增城土地价值与日俱增，表明市场的信心。有必要稳步提高房地产产品品质与增加房地产价值持续提升基础。从2012年末还处于1000多元的楼面地价，经过不到两年已经增加了三倍，达到4000多元。表明了增城土地价值正处于快速增长阶段，这里现有与未来对当地土地与生产力投入形成的土地价值升值的估量结果。 目前，增城楼价仍然是价格洼地，投资前景十分看好。专家们普遍建议保持商品房不限购的政策，说明保持政策稳定的重要性。同时，笔者进一步建议，保持市场价格稳定增长，控制好发展的节奏，十分重要。减少投机取巧对房地产市场的冲击。在地段选择上，特别要注重荔新公路两侧的商业发展的作用，让有利的地理位置发展重要的区位引导作用。 现代产业先行、做好住宅与商业产业供给，发展当地环境与经济、文化的优势。从三条地铁两条城轨的交通条件落地，其优越条件决定增城未来五至十年的黄金发展期。可以说，增城房地产发展与增值前景可观：增值的条件好、增值的成本低、增值的风险少。增城楼市领跑全广州，也可以看出社会对增城前景的信心和支持力度十分高与持续增长。 机不可失、时不再来。加速发展增城房地产的黄金机遇就在未来的十年。选择在增城推进房地产业发展正是“天时地利人和”俱备。在增城发展基础良好，生态环境优良、产业基础逐步雄厚，成为广州城市全市经济社会增长极势在必行。同时，需要借鉴别的新区、都会区发展经验与教训。 当增城进入快速发展的通道，要有十年发展的规划与物质准备，可以从发展的比较上，预测从县市到新区，建设副中心成为都会区的整个进程的经济社会发展进程。摸索客观规律，预先做好风险评估，制定多种对应方案。事成在于“预则立，不预则废”。必须要注意发展中带来的新问题、新的社会倾向。 例如，未来成为副中心需要巨额城市公共投资与大型建设项目落地，才能让增城发展进入一个迅猛发展的阶段。进入这个阶段，公共配套与公共服务的缺口扩大，问题会显现出来。地区，物业迅速增值势不可挡。地方财政能力不足与建设任务加重，就是一对突出的矛盾。又例如，生产技术现代化程度提高，而人们的技术文化不足以应付，合适的劳动力短缺，如何筹集、引进、培养等问题会制约发展。 再就是，从农业地区进入现代产业发展过程，社会矛盾特别是占有生产资料的有无与多寡、社会公共福利享受条件的差别、成多倍于本地人口的外来人们如何适应社会秩序、融入当地社区，不同文化背景的冲突也会引发社会矛盾冲突，等等。看好增城建设副中心的未来，做好各方面的准备，是保证实现增城跨上历史发展新台阶的必要条件。 四.结论 （1）增城进入一个全新的学习时代。城市升级换代是人的城市化过程。不但干部要学习新知识新规范，而且最重要的是全体公民要学习如何做好新市民，才能适应城市与时代的变化。（2）增城进入制度改革加速的时代。大建设大发展同时也带来矛盾的增加，可能使社会矛盾冲突的频现与升级，如何通过制度改革来解决、缓和、平衡各种利益矛盾是十分关键的问题。 （3）增城进入经济迅猛发展与社会矛盾迅速增加的时代。这是一个新移民增加，从“熟人社会”走向法治社会、和谐社会的时代。增城历史发展阶段到了解决财富占有与分配矛盾、本地公民与外来人口利益协调和睦相处、本地农民”耕屋“收租与租户及利益分配管理之间的矛盾、房地产价格快速上升与个人、企业在心理、经济上承担能力之间的矛盾，可见，诸多经济社会文化上的矛盾会集中出现。因此，通过法治与理性、公平正义、族群之间合理、人们之间有序竞争，需要有大智慧、需要依靠民主与法制才能取得社会共识，形成合力，共同建设一个美好的特大城市副中心。 |
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