增城区养犬不登记和遛狗不牵犬绳要受查处 遇到不文明养犬可向相关部门反映

养犬不登记、不续期，遛狗不及时清理犬只粪便、不牵犬绳、犬扰民……2017年8月13日起，这些行为都将受到严格查处。记者从增城区公安分局了解到，增城区从2017年8月13日起至2017年年底，由增城区公安机关会同相关部门，在全区范围内开展近年最严的养犬管理执法整治专项行动。为贯彻落实《广州市养犬管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，进一步深化“干净、整洁、平安、有序”城市环境建设，增城区将以街（镇）为单位，由属地派出所等部门组建联合执法工作队，每月固定两次开展养犬管理联合执法整治行动，同时不定期地对养犬户集中的物业小区、城市广场、人行绿道等公共场所和地段进行执法巡查。

按照《条例》有关规定，公安机关侧重于整治养犬不登记、不续期，携犬外出不牵犬绳等违规养犬行为；城管执法部门侧重于整治不及时清理犬只粪便行为，加强公共场所、人行道犬只粪便的环卫保洁和卫生处理。同时，公安机关将会同工商行政管理部门加强对宠物市场经营活动的监督管理，依法查处无照经营和超范围经营行为。

专项行动期间，公安机关将会同城管执法部门，对巡查发现的养犬不登记、溜犬不牵犬绳、不及时清理犬只粪便等违规养犬行为进行警告教育，记录在案；对养犬不登记、不按时续期的，将按照《条例》规定给予三天的补办期限，对经警告教育拒不整改的，将严格按照《条例》和《广州市市容环境卫生管理规定》进行查处。

2017年8月15日，记者跟随区公安部门到荔城碧桂园小区开展入户宣传活动。民警向群众讲解如何办理狗证等知识，还与群众进行了文明养犬的互动交流，发放《依法文明养犬宣传手册》等宣传单张。群众纷纷表示：会按照相关规定，文明养犬，为创建洁净、优美的社区环境作贡献。公安机关指出，饲养犬只虽是个人行为和爱好，但不应侵害社会公共资源和他人合法权益，城市养犬问题应引起全社会的重视和参与。针对养犬带来的城市管理问题，此次执法整治行动是近年来规模最大、范围最广、执法最严厉的一次。

公安机关希望养犬人自觉遵守政府规定和道德行为规范，为爱犬申领犬牌，定期注射狂犬疫苗，学习科学文明养犬知识，溜犬牵犬绳、拾粪便，做到自我约束、不干扰他人，自觉规范养犬行为，做一名有责任心的养犬人。同时，公安机关呼吁全社会共同参与，关注身边的养犬行为，对依法文明养犬给予理解和支持，对违规养犬行为予以提醒改正，支持和配合全市开展的执法整治专项工作，为“干净、整洁、平安、有序”城市环境建设贡献自己的一份力量。

狗是人类的朋友，与人类和谐相处已有一万多年的历史。无论是在农村还是在城市，我们都能见到茶余饭后遛狗的人。在农村地区，大多犬只都有看家的功能；在城市，越来越多的街坊将犬只作为自己的伙伴和情感寄托。宠物狗的出现有其社会背景，这是可以理解的。然而，犬只的出现，也为城市管理带来了难题。比如，部分养狗的街坊遛狗不栓绳，或者不给狗狗打疫苗，让狗狗随意排泄，对街坊邻居造成困扰。

增城对犬只的管理从来没有间断过，然而由于种种原因，仍有一些漏网之“犬”。一些街坊平时将狗栓在家里，起早摸黑错峰遛狗，因此难以监管。还有些街坊活动范围很小，具有一定的隐蔽性，因此极有可能躲过检查。那些没有登记或经过正确引导的犬只，很有可能对小区环境造成污染。一旦发生咬人等恶性事件，追责也很困难。增城区此次开展严厉的执法行动，可以说正逢其时。

管理犬只，归根结底是对其主人的管理。引导人们科学养狗，必须建立在规范的基础之上。除到相关部门进行合法登记外，还应考虑人们的遛狗需求。比如在城区设立专门的区域供犬只活动，这样能使狗主人更好地对其犬只进行社会化训练，从而减少它们产生吠叫等各种扰民行为问题。对于无人看管的流浪狗，相关部门应设置犬只收容所，鼓励社会民众前往领养。

在对待养狗的问题上，我们既不应过分散漫，也不必“谈狗色变”。当宠物狗给我们带来快乐时，我们也需要给它们生命的尊严。在很多涉狗的社会事件中，不负责任的是犬只主人，而非犬只。负责人的养犬人应该做到：给犬只绝育并打疫苗，保证不随意遗弃等。而对于遛狗容易出现的问题，包括不清理犬只粪便、不使用牵引绳等行为，应通过处罚、规范养犬人来实现有效管理。