增城市迅速启动应急响应:暴雨突袭荔乡 导致9万人受灾 经济损失约6.24亿元

2014年5月22日20时至23日20时，增城市普降大雨到暴雨，局地特大暴雨。增城市受灾人口9万人，死亡3人，农作物受灾面积10.68万亩，初步统计经济损失约6.24亿元。广州市副市长、增城市委书记欧阳卫民，增城市长罗思源迅速作出指示，要求切实组织好抢险救灾工作。在家市领导立即分赴受灾现场，指导开展抢险救灾工作。

此次降水过程历史罕见，积累雨量罕见。增城市共有26个自动站录得超过50毫米以上降水，其中派潭大封门水库自动站录得477.4毫米，超100年一遇，派潭镇派潭站录得降雨量343.3毫米，超50年一遇。受暴雨影响，增城市受灾人口9万人，死亡3人，农作物受灾面积10.68万亩，鱼塘受灾面积1.27万亩，倒塌房间12900间，转移人口21900人，公路中断37条，塌方139处，供电线路中断21条，地质灾害15处；

2014年5月24日7时45分城区东门桥被洪水冲垮，断裂50米。其中派潭镇受灾严重，经初步统计，全镇直接受灾人口4.2万人，农业受灾面积3.86万亩，鱼塘受灾面积0.511万亩，倒塌房屋12000间，受损水库6宗、堤防51宗，道路交通中断4处，崩塌桥梁1座，出现断电、通讯中断等情况，预计经济损失4亿多元。小楼镇约21000人受灾，倒塌房屋220间，庙潭堤围因洪水超标漫顶坍塌200米。

2014年5月23日，面对暴雨袭击，增城市先后启动暴雨(内涝、山洪)三级、二级、一级响应，江河洪(潮)水三级响应，增城市各级各部门迅速进入防抗暴雨状态，全力抗洪抢险。正在梅州市梅县区开展对口帮扶工作的广州市副市长、增城市委书记欧阳卫民，增城市长罗思源迅速作出指示，要求切实组织好抢险救灾工作。在家市领导立即分赴受灾现场，指导开展抢险救灾工作。增城市、镇、村三级按照分工，全力开展抢险救灾工作。

当天下午，欧阳卫民、罗思源提前从梅县区返回，第一时间赶赴现场指导开展抢险救灾工作。增城市各镇街所有干部职工全力投入抢险救灾。暴雨灾情发生后，军警民联动，通力合作，全力转移安置受灾群众，确保群众生命安全。增城市镇村共3000多人参与派潭镇抗洪救灾工作，及时调拨冲锋舟39艘、橡皮艇40艘、救生衣500多件;

并得到上级三防、民政、应急、人武等部门和广州警备区、南海救助局派出的抢险队伍和物资的支援(其中，广州警备区官兵和民兵预备役240人、武警官兵200人、冲锋舟20艘)，妥善转移安置受影响群众2万人，及时通知增江沿线正果镇、荔城街、增江街、石滩镇做好洪峰过流防御工作，转移2000多人。

各级各部门立即开展抢险救灾工作。增城市三防办组织建设、水务、林业等部门共300多人，到派潭镇开展街道路面、下水道、倒塌树木、倒塌房屋等清理工作。水务部门组织专家、电排站等技术力量25人对派潭水厂受损水泵进行抢修，会同市应急办调拨8辆运水车保障镇区居民应急供水，应急供水27班次。

交通部门组织1780人次、机械198台班，对塌方的139处塌方路段实施全面抢修，完成清理公路塌方2.8万立方米。国土部门出动63人联合广州市地质调查院6名专家对增城市地质灾害情况进行全面巡查、排查。农业部门派出巡查组深入派潭、小楼、正果三个重灾区现场技术指导，并做好渔船加固避洪工作。

教育部门组织开展派潭镇15所、正果镇3所学校、幼儿园受困的1997名学生、418名教师的安置救援工作，并做好善后处理工作。卫生部门派出小组赶赴派潭镇开展医疗救援、卫生防疫、食品安全和饮用水监测工作，派出救护车6台出车41次，接回17名患者，对派潭镇安置点进行全面消毒和杀虫，消杀面积48000平方米，消耗消毒药物45公斤。

供电部门组织工程技术人员1500人次、车辆180辆次，吊车4台、发电车2台，及时组织对供电线路进行抢修，完成了派潭镇8宗回馈线的修复，10条1万伏电线恢复通电。相关联合部门对增江街倒塌的东门桥进行了全线封锁，增城市建设局完成了对东门桥的永久封闭处理。增城移动公司组织110人抢修开通13个移动基站，恢复增江片区、正果片区全部移动站点。

据统计，增城市镇村共抢险人数7984人次、冲锋舟234舟次、运输设备205班次，45台油机，大型通信应急车2台，卫星电话2部，投入救生衣2620件，编织袋3.15万只、砂包2万只；累计调拨棉被2300床，毛巾2500匹，毛毯8840条，毛巾被1200张，衣服5000件，帐篷200顶，蚊帐5740顶，草席11740张，矿泉水5204箱，饼干4123箱，蛋糕800箱，大米5000斤，方便面210箱，蜡烛6000支，应急灯750盏，解决群众基本生活问题。

在开展抗洪抢险工作的同时，增城市进一步加强预防防范措施，对104宗大中小型水库、180宗山塘、84宗堤围、179宗水闸、107宗泵站以及各地质灾害隐患点、高架建筑在建工程、广告牌、景观树木、电力通讯、交通道路、排水管网等基础设施进行全面排查；加强对各重点工业园区、大型工矿企业、学校、社区、旅游设施的排查防控，严防暴雨可能引发的次生灾害，确保人民生命安全。

2014年5月24、25日，天气转好，洪水逐渐退去，增城市各级各部门立即全面开展灾后重建。妥善做好受灾群众的安置工作，及时发放生活用品，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、因灾伤病能得到及时医治，确保人心安定，社会稳定。全力做好防洪、排涝工作，迅速对损毁道路、供水、供电、通讯等基础设施进行抢修，确保通水、通电、通路、通讯。

做好受灾地区的卫生防疫工作，保障灾区群众的卫生安全。并对存在隐患的民房、学校、工厂和道路等进行全面的安全排查；对经鉴定为危破房屋的组织力量进行拆除，确保群众生命安全。全面调查核实区域内农林牧受灾损失情况，组织技术人员进村入社入户，为农村复产提供技术指导，扎实抓好农业复产工作。