增城市挂绿湖水利工程核心区土地征收和房屋征收拆迁补偿安置相关问答(一)

问题10:有些人说，我们有增江，又不缺水，为什么还要搞挂绿湖水利工程？

答:(1)增江的源头不在增城，在龙门和新丰，增城的命脉掌握在上游的新丰和龙门。

(2)我们目前不缺水但缺干净的水源，由于珠三角地区推动“退二进三”和产业转型升级，污染企业往龙门、新丰迁移，增江上游也同样面临增江水源质量变差的威胁，增江源头的水质得不到长期的保证。

(3)增江如果不是10年前建设初溪拦河坝，也没有今天增江的水面，现在增江旁建设挂绿湖，作用和效果与增江相辅相成、相得益彰。

(4)通过挂绿湖规划建设，对增塘水库和增城真正的母亲河——西福河也同步进行全面保护和染污治理，建设一个安全饮用水源储备库，为增城提供更加可靠而稳定的干净水源。

(5)增城虽然有山有树，但年降雨量不多。如果在城市核心区没有水库，一场大雨，水就冲掉流走，太阳出来慢慢蒸发掉，挂绿湖水库就是为了蓄水作备用。

(6)从古到今，每条村的村前都搞一个水塘，就是为了水利、储蓄水和备村民日常使用方便。

所以我们要未雨绸缪，为增城子孙后代长远的饮用水安全着想。8平方公里水面的挂绿湖承担着五大功能，其中一个很重要的就是饮用水储备功能，一旦增江上游地区出现水污染事件，可紧急启用挂绿湖备用水源，为城区市民提供干净的应急水源。

问题11:有个别人说，搞挂绿湖是大肆破坏生态环境。

答:恰恰相反。我们建设挂绿湖根本目的就是为了统一保护增城的好山好水好地方，为了保护挂绿湖水库的植被和生物多样性。

(1)通过建设挂绿湖水利工程，对65平方公里核心区进行统一规划、统一建设、统一管理，不给大量的开发建设，彻底解决周边地区生活污水、工业污水、农业污水直排挂绿湖的问题。

(2)65平方公里核心区70%左右的土地面积作为生态用地，保留大部分原有的山体、水体、树、草，以及挪出来的部分村庄用作生态用地，增加集雨面积，更好地发挥吸水渗水功能。

(3)在挂绿湖水利工程建设当中，我们同步全面开展西福河流域和增塘水库污染整治，更好地保护、储备珍贵的生态水资源。

(4)不仅如此，我们还将经过核心区的北三环二期、增滩公路、荔新公路等主干道下沉或外移，发展有轨电车、绿道、慢行道，减少车辆对生态的污染和破坏。

(5)围绕挂绿湖，我们还规划建设了1000亩甘泉花园、100亩挂绿荔枝园、200亩荔枝博览园等一批生态项目，更好地优化提升生态品质和水平。

(6)2013年3月份，我们在挂绿湖及全增城启动速生丰产林(桉树)退出工程，计划用3至5年时间让速生桉树林全部退出，也是为了保护、发展生态环境和保护集雨面积。

问题12:有个别人说，现在征地肥了很多做官的，村委就吃不少肥肉。

答:(1)自挂绿湖水利工程实施以来，我们就把资金的监管作为重中之重，成立了专门的项目审计监察组，在项目开始前就提前介入，在实施过程中也是全过程监督。

(2)从2012年的3平方公里水面启动，到现在65平方公里核心区征地拆迁安置工作过程中，到目前为止，没有发现公职人员存在损公肥私、中饱私囊现象。

(3)市委市政府一再申明，绝不允许公职人员参与到工程项目中谋取私利，一旦发现，从严处理，同时欢迎广大市民群众监督举报。

问题13:有人说，现在的征地地价补偿标准是2009年的，补偿价只给3万元/亩，而转给开发商1000万元/亩。

答:(1)近年来，增城出让的土地基本是工业和商业两类用地，其中工业用地出让每亩约28万元，商业用地出让每亩约132万元，所谓1000万元每亩，纯属子虚乌有。

(2)至于征地地价与出让价存在一定差距，这是因为:①政府进行土地整理成本构成包括土地补偿款、青苗补偿款、附着建筑物、给予村民购买社保等费用，以及国家收取农转用及土地办理等各项规费；②政府在出让土地前期要投入大量资金用于电、气、路等基础设施建设，改善环境，从而推动土地实现升值。③政府用以出让的土地面积是政府向农村征用的一小部分，大部分是用于做社会配套和基础设施，而65平方公里核心区70%左右的土地面积作为生态用地，真正用于开发的面积有限。④政府在出让土地所得的土地收益，国家规定此项资金主要用于基础设施和改善民生事业上。

(3)挂绿湖水利工程核心区征地拆迁是参照2012年年底明星村征地拆迁的标准，现行征地价格(综合包干价格)为14.9万元/亩，而且自征地公告之日起两年内，国家政策征地补偿标准或政府征用周边土地价格高于本次征地土地补偿标准的，会向相关村社追加土地补偿差价。至于所讲征地地价补偿标准是2009年的，补偿价只给3万元/亩，这是不可能的。

问题14:有人说，搞挂绿湖是一些领导为了拿政绩、谋私利。

答:(1)对挂绿湖的建设意义和功能前面已经做了充分的阐述。需要强调的是，整个增城市的领导班子都是怀着为增城子孙后代、长远发展的胸怀，尽职尽责推动增城发展的理念，去推动挂绿湖规划建设，没有丝毫的私心和私利。

(2)市委、市政府从一开始就明确，绝不允许领导干部涉足工程建设，从中谋取私利，并且建立了相应的监督机制，到目前为止，没有发现领导干部涉足其中，我们也欢迎广大市民群众监督举报，一旦发现，从严处理。

(3)挂绿湖水利工程涉及面非常广、难度非常大，增城整个领导班子不仅得不到任何私利，相反还要承受巨大的压力，甚至攻击和诬蔑，但增城领导班子一定要谋求全增城人民的名和利，再大的困难也要克服，再大的压力也要承受，排除万难把这一项工作做好。