一家富不算富,全村富了才算富。如何让洗脚上田的村民们过上有保障的生活,是增城区相关部门一直探索的事情。增城区在2016年以荔城街罗岗村为试点,开展农村集体资产股份合作制改革工作。“根据征地补偿协议,我区按照征地面积10%的比例给予各行政村集体安排留用地,用于发展村集体经济,确保每年有收入、有分红,保障村民回迁后的经济收入来源。”荔城街相关负责人表示,各村征地留用地均选址在挂绿新城中心地段,具有非常高的开发利用价值。 2018年4月,罗岗村委经村民(成员)、股东代表会议表决通过了《罗岗村集体资产股份制改革留用地价值评估及量化配股办法》,计划公开聘请有资质的第三方土地评估机构对保利住宅小区以北的首块111亩留用地进行评估,评估该留用地的量化配股后,将其中70%股份配股给村民股东,30%归集体持有。待首块留用地完成开发建设后,广州增城罗岗村置业股份有限公司将统一开展招商引资,有效保障征地拆迁后的农村可持续发展,促进农民持续增收,保证农村长久和谐稳定。 “目前我们正在跟一些公司在谈该如何开发,很可能是做商业或服务业。”罗岗村村委副主任刘剑锋表示,此外他们还专门成立了物业管理公司为小区提供物业服务,物业公司主要招聘的对象是村民,从而解决村民日后的工作和生活问题。乡村振兴战略的落脚点是增加农民收入、提升村集体收入。罗岗村不断深化农村集体产权制度改革,切实保障农民财产权益,壮大集体经济。该村的积极探索,为各征拆行政村提供了有益的借鉴。 挂绿湖11个安置区进展顺利,总体进度超过85% 值得一提的是,为实现城乡统筹规划建设,增城对33平方公里内的建设用地、基本农田和一般农用地进行重新布局调整、优化,确保已征收用地大多用于生态涵养和保护用途,没有改变地类进行大规模开发建设,实现城市规划、生态保护、产业升级和经济效益多方面平衡和综合效益最大化。“以前村里十几个合作社都是比较分散的。”罗岗村村委副主任刘剑锋还记得,村民要聚起来参与决策都比较周折。 经过改造后,增城区相关部门将原分散布局、配套不均衡、基础设施薄弱的旧村庄,按照规划合理、配套完善、交通方便、环境优美的原则集中迁建成新城市中心的11个居住新社区。届时25000名村民将共享城市发展的新成果。目前,挂绿湖11个安置区进展顺利。记者实地采访了解到,11个安置新社区累计竣工安置房13232套(占总套数14850套的89%),总体进度超过85%。 此外,挂绿湖安置新社区及周边市政配套施工建设已进入收尾阶段,在保证施工安全和工程质量的前提下,增城区将严格按回迁目标计划倒排工期,全力加快项目施工进度。计划2018年12月底完成罗岗村安置新社区(南区)的竣工验收备案并于2019年春节前交楼回迁入住,回迁安置罗岗村15个合作社村民约964户、接近4000人; 明星村三期、五一村、麻车村和西瓜岭村4个安置新社区也将于2018年12月底全面完工,2019年全面完成其他6个安置新社区和周边市政配套的施工建设、竣工验收及回迁任务,确保被征地拆迁村民2019年全部回迁入住舒适美丽的宜居新社区,切实解决被拆迁群众最关心最直接的问题。 |