(4)绿色城市更新 实施城市更新有效地改善了区域内的城乡二元对立结构，提升了职住平衡、城市美化效果。新时期的城市更新将逐渐转向以存量发展为背景下的高质量和可持续性。在过去的五年里，增城区重点推进了22个成片连片旧厂房改造、9个旧村改造和38个老旧小区微改造，完成“三旧”改造面积12640亩[10]。然而作为广州旧村改造项目数量最多的城区，其被纳入“十年规划”的旧村有223条之多，占据全广州市的20.22%。基于此，增城区制定了一系列规划政策文件，力求实现绿色化城市更新。 在生态修复与环境治理评估方面，增城区完善了旧改中实施方案的专项内容与细则。例如《海绵城市建设评估与专项规划》被要求作为洪涝安全评估的专项内容，并一同纳入实施方案，与之对应的还有“污染土壤修复专项”“历史文化遗产保护评估”和“环境影响评估”等，通过对环境保护的严控加强了城市更新中自然生态的延续性。 另一方面，在对城市更新中的产业导向路径中，增城区制定了《关于进一步加强增城区旧村改造项目产业导入的工作指引》，其提高了旧村改造选取合作意向企业的准入门槛，且率先创立量化评分机制，强化了市场主体在进行产业导入过程中的质量监管，有意向地引导低碳、环保、科技类产业的进入，进而取缔和淘汰更新区域内的产能落后工业与高污染工业，促进了区域内整体的健康有机更新。 三、结语 处在转型期的中国城市面临着多重机遇与挑战。在“碳达峰”、“碳中和”愿景之下，实施绿色生态理念的“产城融合”是未来城市可持续发展和整体结构优化的重要方向。广州市增城区的多个规划策略对全国各地的城市转型发展具有较好的参考与借鉴价值。可以看出，区域规划必须结合地域性内在与外在的特点进行考究，因地适宜、量体裁衣，才能最终从战略层面落实到实际。在接下来的生态主导发展模式下，城市需要建立起强有力的社会反馈机制、完善的法律法规、有效的政策指导文件以综合评估绿色产业发展的可行性与有效性。需要杜绝“ppt式”的“假大空”和过度市场化的“经济唯一”意识形态，做到城市中产业真正契合人与自然和谐共存的需要，并推动经济结构转型转优与高质量发展。 参考文献 [1] 陈海涛.生态导向发展模式(eod)下的城市绿地系统规划应对策略研究——以广西贵港城市西片区生态绿地系统规划为例[d].华中科技大学. [2] 中国水协水务市场委.eod模式初步研究及案例分析[eb/ol].中国城镇供水排水协会.(2020-11-06)[2021-11-20]. [3] 李文彬，陈浩.产城融合内涵解析与规划建议[j].城市规划学刊，2012(s1):99-103. [4] 赵聃."产城融合"视角下深圳市"工改工"优化策略与实践[j].住区，2019(6):4. [5] 增城区人民政府.产业集聚[eb/ol].(2018-02-28)[2021-11-22]. [6] 增城区人区科工商信局.增城概况[eb/ol].(2021-05-18)[2021-11-28]. [7] 巫昊燕.城市全域低碳生态规划示范浅析——以广州市增城区为例[j].四川建筑，2018,38(5):4. [8] 邱杰华，李洪斌，韦梦鹍，等.低碳背景下的绿色变革之路——以珠三角工业城镇中的新塘镇为例[c].规划创新——中国城市规划年会.2010. [9] 王吉勇，朱骏，张晖.特色小镇的全流程规划与实施探索——以杭州梦想小镇为例[j].规划师，2018,34(1):6. [10] 广州市增城区人民政府.2021年增城区人民政府工作报告[z].2021. |
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