◆华南理工大学城市规划系主任、博士生导师王世福:“百年规划”在于制度支撑、“城市范型”思考和规划弹性实施 “百年规划”的理念是针对历史进程中的“变”与“不变”而进行的长远性谋略，研究意义重大。在长远的城市发展历程中，美国、英国等国家做出的一些对城市发展前瞻性的探索对“百年规划”的研究有着一定的启发，如将居民住房、公共福利等内容作为城市长远发展的底线。宏观来看，需要协调好城市与乡村的矛盾并逐步消除发达区域同欠发达区域的差异。土地资源是城市发展中百年不变的要素，其承载的是变化的政治、经济、文化等社会要素的投影。 空间规划要寻求百年大计，既需要顶层的制度安排，如机构协同、法制建设等，也需要城市规划向更深层次的城市内涵、地方特色、弹性管理等方面转型。增城落实“百年规划”要做好三方面的工作:第一，总结、评估增城的城市内涵，研究增城的“城市范型”，探讨人居环境合宜单元。第二，开展“情景规划”，结合“弹性规划”理念对土地使用的生命周期，环境关系进行结果评估。第三，切实开展历史文化保护、历史建筑普查、历史村落保护等工作。 ◆广州美术学院设计学院副院长赵健:坚持城市发展底限，注重节约规划，以智慧的方式建立新的规划政绩观 1.是否需要强调规划控制对象的范畴，建议将城市的不可再生部分和不可逆部分纳入我们的“百年规划”；2.在城市发展过程中，规划部门的控制应尽量强调为节约而规划，为节约而控制；3.把循环概念和周期融化概念镶进我们的“百年规划”；4.建议通过“互联网思维”来组织多元资源，联接新的规划概念；5.建议以智慧的方式建立新的规划政绩观，通过更多的渠道，建立规划的新型体制。 ◆广东省集美设计工程有限公司副总裁刘冰:“百年规划”应提高居民的文化素养，才有可能实现 “百年规划”的内涵需要重点考虑:1.自然环境的保护与可持续发展；2.人文环境的保护与可持续发展；3.规划的核心是“控制”；4.规划并不是“策划”。对增城“百年规划”的内容的两点建议:1.强调自然资源、生态环境的可持续发展；2.强调城市人文、历史文化、城市特色、城市情感这一类人文方面的建设。 对增城“百年规划”的行动建议:1.对当前增城的自然资源、生态环境、人文环境资源、历史文化、文物、城乡公共基础设施、民计民生设施、教育科研文化等的基本情况进行调研整理，并提出行动方案；2.具体、专业、单项的规划由专业团队进行实操工作，以具体的样板与示范项目对城乡人民进行文化、艺术等综合素质的教育，只有提高城乡居民的文化素养，“百年规划”的实现才有可能。 ◆广州大学建筑设计研究院副院长李建军:“百年规划”要有导向性、安全意识、品质意识、积累意识和严肃性 “百年规划”的提出是一件非常有意义的事情，增城做出这一步的探索很有远见。“百年规划”反映了地方政府和城乡规划主管部门“使命意识”的觉醒，认识到城乡规划和建设的历史责任。“百年规划”1.要具有目标导向性，首先建立一个准确的目标，才能建立一个稳定的规划，才能有指引性，才能依照目标检验行动，约束行动，建立目标导向性是非常重要的，而且依照目标导向性来检讨行动； 2.要具有安全意识，包括防灾意识，城乡关系等，可以避免发展不平衡导致的种种问题；3.要具有品质意识，能够百年延续的城市，对城市公共空间的品质及维护要具有意识；4.要具有积累的意识，城市也好，乡村也好，都是一步步沉淀出来的，整个城市规划是促进乡村积累沉淀的过程；5.规划的严肃性，规划的严肃性反映在多角度，首先是保障措施，其次是限制修改，再次是提高城乡规划的整合力度和工作指引力度，严肃性应贯穿在制定、执行和监督等各个环节。 ◆广州市政工程设计研究院副院长李伟强:“百年规划”不仅是城乡规划，还应匹配整合各项主要规划 “百年规划”并非具体地描绘一百年以后的城市发展，而是指在城市未来发展中持续起作用的一种“规则”，正如研究报告中提出的控制城市增长边界、保护生态格局、延续历史文脉等底限，预测城市发展规模、城市空间结构等，并对行动计划进行适时调整以动态保证规划的有效性，“百年规划”不仅是城乡规划，应整合同步编制的各项主要规划，充分考虑与其他规划的匹配性。 “以人为本”，这是我自己工作的体会。能够源远流长的规划，需认清一个城市和一个地方，人是主体，应满足人健康、安全、舒服地在这里工作、生活。城市的定位很重要，增城的生态是广州最好的。建议引入“低冲击开发”的概念，主要应用于排水和防洪。同时也可以应用到其它规划领域，比如医院、垃圾场等，如何把一些对周边环境造成影响的敏感问题解决，降低项目对环境周边的冲击；大型居住区规划选址在道路方面应关注如何降低对交通工具的冲击。为保证规划的严肃性和权威性，建议在规划获批后，通过网络、规划展示等方式向市民公示开放，长期接受监督。 |
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