广东省增城市"十二五"发展规划(完整版)

4.4、增城市发展创意产业的操作要点

(1)创意产业集中在荔城街,作为荔城街的主导产业。荔城街除了发展房地产外,在“十二五”期间主要发展创意产业。街道政府有一名副主任主抓创意产业。围绕创意产业成立专门的工作班子。街道各部门都要围绕创意产业开展工作,有专门招商引资的部门,有专门招才引智的部门,有专门研究政策、制订政策的部门,有专门组织培训的部门,等等。

(2)开辟专门的创意产业园,可命名为“南方创意园”,请李长春同志题写园名。要将创意产业园区打造成以下几个平台:一是要将园区打造成公共技术研发平台。由政府进行专项投资,在园区建立工业设计研发测试技术服务中心，对入园企业提供公益性服务加上适当收费，降低企业创新设计的研发测试成本。

二是要将园区打造成金融服务平台。设计企业由于没有厂房和设备,很难向银行进行抵押贷款。为了解决设计企业的资金困难,针对设计企业的融资特点，建立从创意—研发—专利转化—生产—销售的资金供应链，以项目融资和创业投资等形式提供给企业。

三是要将园区打造成市场交易服务平台。设计企业都是专业型人才,往往不善于推销,另一方面,每个小设计公司都建一套销售网络,养一批销售人员,既不经济,也很难管理。由园区打造统一的销售平台,由一批既懂设计、又懂市场销售的复合人才进行统一销售,就可以使众多小型设计公司和众多设计人才一心一意搞设计,让企业有更多的精力专注于设计创新与研发。要制订特别优惠的政策,吸引几家有网络、有优势的专业化销售公司到园区落户,主要为园区企业进行产品销售。

四是要将园区打造成设计企业与本地制造企业进行对接的平台。通过定期召开座谈会、对接会以及通过互联网,建立设计企业与制造企业的对接通道。五是将园区打造成培训与认证服务平台。

(3)制定扶持创意产业的优惠政策。制定扶持创意产业的优惠政策。

第一、政府拨款设立专项资金，用于投资购买一些关键技术设备，建立强大的技术平台，重点发展项目给予补助，以及奖励获奖和对产业有突出贡献的作品等。第二、制定优惠的税收政策。第三、给企业贷款创造便利条件。第四、对入驻产业园企业的房租，给予一定年份的减免优惠。

(4)保护知识产权，营造创意环境。保护知识产权，营造创意环境。

(5)紧抓人才培养与引进。紧抓人才培养与引进。建立一支专业引才队伍,从全国各地引进创意人才。围绕汽车及零部件设计、摩托车及零部件设计、服装设计、动漫设计等增城创意产业的重点引进机构和人才。支持高等院校、职业院校与文化创意企业联合建设文化创意产业人才培养基地，加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。

4.5、增城创意产业园应注意的问题

增城作广州东部未来的新城区,在一般工业方面招商引资不成问题,但在创意产业方面,将同样面临招商难的问题。甚至在相当一个时期内,招商的效果都不理想。面对这种状况,千万不能改变建创意产业园,将增城打造成创意之城这个目标,宁缺勿乱,园区内坚持只招创意企业。只要目标不动摇,只要坚持不懈地努力,凭借增城的产业优势、区位优势、环境优势以及政治优势,增城一定会建成中国南部最有竞争力的创意产业园。

办创意产业园不同于办一般的工业园。它所追求的是长期效益和综合效益。政府在一定时期内不要期望从创意产业园获得直接的收入,在一定时期内还要给予补贴。在创意产业园创办初期,当然需要招引一些有实力、有影响的大型创意和设计机构。但这样的机构要价高、引入难度大。因此,既要招引大机构、名机构,也要注意培养有智慧、无资本创造型人才,通过引资,将资本与这种创意人才相结合,现代化出新型的创意公司,然后将这些创意推荐资本市场将其变成上市公司。这样,增城创意产业园就成了__化创意机构、现代化创意人才的现代化基地。要防止以办创意产业的名义圈地。

5、总部经济。总部经济。总部经济具有层次性。总部经济模式在不同城市、不同区域，其产业、功能、规模都各不相同，具有全球总部、地区总部、国内总部以及行政总部、营销总部、研发总部等多种层次。增城市发展总部经济,首先要把发展“民营企业总部经济”“特色产、业总部经济”作为发展总部经济的主要定位。在起步阶段应当将以下三个方面作为重点发展对象: