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建国初期增城农村生产经济财务工作的回忆

12-1-2 04:23| 发布者: lujunfei| 查看: 1303| 评论: 0|来自: 增城市政协

摘要: 中国共产党历来重视经济领域的清廉建设。建国前夕,党中央在西柏坡时曾经分析了即将解放全中国的形势并告诫全党:要警惕糖衣炮弹的袭击。紧接着在解放初期的1951年,对当时天津地委的负责人刘青山、张子善因贪污罪被 ...
四、严格制度,严厉肃贪。

从成立初级社起直至公社化后的大队,都明确规定收支审批制度和财会人员的安排选择制度。凡财经单位都要有年度预算计划,经社员代表大会确定后按计划执行。计划外支出也有严密审批权限,按照核算单位规模的大小和收入多少分别确定负责人和社员代表大会的审批数额。如有的单位规定300元内社主任或大队干部可以审批,300元以上要社员代表大会通过。集体经济组织的负责人和工作人员,除由上级政府物色外,还要社员大会通过。

规定一身不能兼任二职。家庭亲属也不能同时出任,如会计不能兼出纳等。对财务的整治有四条渠道:一是上一级财务管理人员到下一级经济单位去查账,县、区(公社)辅导员到大队去核查;二是集中到县、区(公社)互查;三是一年内正常整社。县、区派干部到后进大队(或合作社)既帮助搞好生产又整顿财务;四是搞政治运动。

1961年在全国范围内开展了一次大规模的整风整社运动。这次运动是由党中央以红头文件批发湖南省委书记处书记王万春的报告展开的。增城与全国一样在全县开展,记得当时增江公社三联大队有一个兼抓厂场经济的副书记,因多占了现金和食物而被勒令赔退和撤了副书记的职务。1962年至1963年又开始了搞低标准社教,实质是以后“四清”(清理经济、清理工分、清理政治、清理阶级敌人)运动的前奏,县里抽调200多名干部深入农村,内容是整顿干部作风和肃贪占。

中新公社有个公社干部因经常到大队去大食大饮受到严厉批评。增江公社庆丰大队因干部私自用公款大食大饮被查出后,食用款项由参加者分摊解决。1964年全国分期分批开展“四清”运动,县抽了大批干部参加惠阳县的“四清”运动,增城县内只进行小“四清”,着重清理经济和清理工分。县在仙村公社雅瑶巷口大队和腊布公社腊布大队作为搞小“四清”的重点。两个点的社员都揭发了大队、生产队干部有相当数量的贪占款项、工分和挪用物资。

例如腊布大队的第七生产队队长曾多记了200多分,约占他总工分的五分之一。所有贪占部分都进行了赔退处理,有的还在政治上作了处理。当时在极“左”思想指导下,干部贪占数字可能夸大了,以致伤害了一些干部。雅瑶一名书记因受不起委屈而自杀身亡。但干部贪占事实是确实存在的。“四清”运动对干部有阻吓作用,促使干部树立廉洁作风。进入上世纪七八十年代,对农村的财务也经常加以整治,领导和财务管理人员经常下去大队、生产队查账,朱村公社官田大队的原支部书记被查出贪污大队集体款项和侵占公共财物后被判了刑。?
     
靠运动来整顿农村财务是沿袭了1953年“三反”、“五反”的做法,原意是建立清廉经济,做法却太左了,夸大了事实,伤害了一些无辜,产生了副作用。幸好增城县未开展大“四清”,否则遗留问题就会更多。但总的来说,党对在农村建立廉洁经济是很重视的,决心是很大的,所以当时的农村经济基本沿着正常道路发展,未出现大的混乱局面。
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