| 继广州民间金融街、广州国际金融城、广州金融创新服务区和南沙现代金融服务区四大广州金融平台后，在刚刚过去的第三届中国(广州)国际金融交易博览会(简称“金交会”)上，广州中小微企业金融服务区获得授牌，成为广州市政府着力打造的第五个金融服务平台。 相较于此前的四大平台，广州中小微企业金融服务区紧盯中小微服务，而落户所在地增城新塘的牛仔行业在经过二三十年发展后，也面临着产业转型的命题，而在转型升级过程中，解决融资难问题成为主要瓶颈。记者获悉，广州中小微企业金融服务区除了“输血”为新塘牛仔提供金融服务外，还将引入全方面的企业服务，帮助企业转型升级。
“牛仔”的转型升级之考 刚刚被授牌的广州中小微企业金融服务区落户于增城南面的新塘镇，这个被入选广东省“十强镇”之一专业镇从区位上被定位为大广州东部门户。而从产业上看，支撑着新塘强镇发展了二三十年的无疑是牛仔服装产业。在新塘约250平方公里的镇上，分布着大大小小数千家牛仔服装生产企业，有数据显示，新塘的牛仔服装每年生产量在8亿～10亿之间，相当于中国牛仔60%的产量。 不过，盛名之下的新塘牛仔却有着成长的困惑。“散、小、弱”。对于这个2013年创造了400多亿元产值，占增城工业产值四成以上的行业，增城当地经信局工作人员在接受采访时却指出，新塘牛仔产业大而不强。新塘镇副镇长罗明在接受记者采访时表示，新塘传统的牛仔企业在20世纪80年代初至21世纪开头的几年，只要开一个工厂，招一批工人就能赚到钱。然而，现在这样已经不行了。 近年来，棉价上涨、订单下滑、人民币升值、劳动力成本上升、缺工人等难题正摆在广州新塘牛仔服装企业的面前，能够获得的利润空间正在逐步缩减。罗明坦言，新塘牛仔的发展动力不足已经成为问题。“在我们看来只有传统的思维没有传统的产业。”罗明说，对于牛仔的转型，当地政府已经形成了一套升级方案，策略总体上概括为促高、扶中、限低。 中小微金融服务区破解融资难题 罗明解释，所谓促高就是帮扶高端企业，形成龙头效应，带动新塘牛仔发展。而对于另一级的小弱的牛仔服装企业，由于生产对环境造成的污染，采取有所限制的策略，而对于中型企业则给予更多的政策扶持。对于新塘牛仔而言转型并非易事。增城区发改物价局兼金融办主任毛杰在接受记者采访时指出，牛仔行业的转型最大问题就是融资难、融资贵。很多中小企业受融资困难限制，无法在环保设备、机械设备等方面继续进一步提升质量，提升品牌。 “没有金融的杠杆，没有资本利润的平台，我们的中小企业转型升级就失去了一个很大的后备支持。”毛杰说，这是企业的问题，但政府有义务解决新塘牛仔的融资问题、助力产业转型升级。这也正是设立广州中小微金融服务区的初衷。据悉，作为广州第五个金融服务平台，广州中小微金融服务区坐落在广州东部布匹辅料城，地理位置直插牛仔服装产业心脏。 广州中小微企业金融服务区管理公司董事长刘志军在接受记者采访时介绍，园区将引进银行、证券、保险、资产管理、信托、小额贷、融资担保、融资租赁、股权投资等多类型金融业务机构，引进广州股权交易中心、广州产权交易所和各行业协会的分支机构，以及增城金融和上市工作服务中心进驻园区，为中小微企业提供先进、全面、专业的优质服务，降低中小微企业融资成本。 如何引导金融机构提高对中小微企业的倾斜力度是广州中小微企业金融服务区必须要解开的难题。对此，广州市市委常委、增城区委书记欧阳卫民在接受记者采访时表示，针对中小微企业的特点，要引导金融机构在对中小微提供贷款时不是只盯着抵押物，而应该“盯人”，考量中小微企业主信用。其次要引导金融机构要与当地产业同呼吸同命运，让金融资源围绕实体提供服务。他指出，希望服务区能够形成集聚效应，金融机构在为中小微提供金融服务时会进行对比，让中小微成为金融机构竞争对象。 政府和市场联手“输血”助转型 不过对于类似新塘牛仔这样“散小弱”传统行业，单靠融资输血仍不足够。“还需练内功。”广州中小微金融服务区总经理张学进在接受记者采访时表示，按照该理念，园区除了引入上述金融集群外，还将引入企业管理、品牌策划、战略规划、电子商务、人力资源、法律财务等企业运营顾问集群，为实体经济提供资本运作及经营顾问机构的辅导，引导区域产业结构调整，促进区域产业转型升级。 根据规划，中小微管理公司拟于2014年9月完成第一阶段招商，引进40～50家服务机构，预计2015年将引进上百家服务机构入驻。此外金融服务区还将发挥政府与市场之间的桥梁作用。刘志军表示，一方面要帮助政府及时掌握市场信息并作出反馈，发挥桥梁作用，另一方面要承接上级扶持资金，推动金融服务区建设。 毛杰透露，增城区政府承诺将在资金和政策等方面全力支持金融服务区的建设和发展，并积极为金融服务区争取广东省、广州市金融专项扶持资金，安排资金设立金融服务区专项引导基金，在进园补贴、鼓励创新。不过他同时指出，政府补贴不再采取撒胡椒面的方式，而是将通过基金等方式进行孵化式扶持。 “广州的专业镇非常多，通过增城的试点，未来广州中小微金融服务区若运作成功，模式有复制到其他地方的可能。”欧阳卫民对记者表示。据悉，根据规划，广州中小微金融服务区未来发展并非局限于新塘和增城，将辐射珠三角乃至全国中小微市场，并将建立中小微企业大数据系统，形成中小微信贷价格“广州指数”。 |
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