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增城市发展转型和休闲旅游升级的构思

12-6-20 03:55| 发布者: lujunfei| 查看: 3356| 评论: 0

摘要: 每次到增城都为增城的变化所惊讶,都为增城人的工作热情所感染,这就是一种增城精神。增城的精神是什么呢?大体上可以概括为几句话:一是拼搏奋进,二是知难而上,三是聪明转身,四是科学发展。拼搏奋进和知难而上很 ...
(2)增城转型

从转型的角度来看,增城早走了一步,提出了建设主体功能区,公园化战略,推进城乡统筹,这样一些主要的发展思路,这些思路的提出谋求了战略上的主动权,尤其是应对经济变化,谋求主动多元化的产业结构,互补发展产业,实际上这就是一个很聪明的做法,这就是一个转身。当然,这个身现在还没有转过来,还没有完全完成,所以有些效益现在还没有见到,至少还没有充分的体会到。

从增城的发展情况来看,2000年gdp总量141.6亿元,2008年510.2亿元,年均增长;财政收入:2000年亿元,2008年亿元,年均增长%;外贸出口额:2000年亿美元,2008年亿美元,年均增长。可以说始终保持了一种高速增长的局面,这和全国的大体情况相符,但是比全国还要快一些。

从产业结构的角度来看,2004年是11︰58︰31,2008年是7︰63︰30,这样一个产业结构说明增城还是以工业为主体,而且在发展的过程中工业的比重越来越大,这是工业化发展中期的表现,可是从人均gdp水平来说,增城大体上已经到了工业化发展后期,这两者之间提供了一个第三产业发展的大空间。增城现在第三产业只有30%,低于全国平均水平大约10个百分点,所以就意味着在下一步的发展过程中第三产业势必成为重中之重。

同时,深入学习科学发展观的活动,见到了很大的成效,促理念、造氛围、见实效,增城1616平方公里的国土面积,有888平方公里的生态区,这是一个大手笔,也是一个大战略,所以应对国际金融海啸,增城把握了发展的主导权,在这个过程中创造了增城模式,积累了增城经验。这几次来我都感觉到也听到了很多很系统的经验,工业发展也创造了一系列的经验,尤其是在几个主体产业方面,现在已经谋求了一个比较高端的地位。

2、转型战略理解

(1)主体功能区建设

增城主体功能区的建设应该说是国际视野,是城市发展的一种新型模式。多年以来城市建设的习惯就是自然增长的过程,在这个过程中城市功能区有,但不清晰,更关键的是城市主体功能区之间没有形成合理的布局,和相应互补的关系。增城作为一个县级市提出这么一套东西,应该说这是具备国际视野的,同时在这个过程中会培育一系列的新型产业。所以,大体的判断是五个转型:第一,工业化中期向工业化后期转型;第二,独立产业向产业聚集区转型;第三,落后企业向先进企业转型;第四,经济发展向综合发展转型,这里所谓的综合发展就是经济、社会、文化、环境、国际化各个方面的共同发展,这就是一种高端发展模式;最后,内部的发展向国际化发展转型。这些转型总体来说已经初步完成,有些可能还稍微弱一点,但是这样一个发展的势头不容忽视。

(2)公园化战略

第一,公园区域化。我第一次来增城就有很深的体会,这次来了之后有了更深一层的理解,公园区域化就是整个增城1616平方公里都改造成一个大公园,这里就要研究处处是景,时时成景,每一个地方看着都是景,每一个时间看着都成景,立体创景。立体创景不只是在地面上,包括水面、树林、山上,甚至进一步包括一些高层建筑,天空,这是一个立体创景的概念。还要做到人人护景,可以感觉到增城人民对自己的城市是热爱的,大家尤其热爱自己的公园化战略,热爱这种景色。最终要建设景城,要把整个城市建设成为一个大景区,最终使大家触景生情,一方面市民触景生情,另外一方面,尤其是外地人到了增城也会触景生情,这是对增城的向往之情,羡慕之情,热爱之情。

第二,公园细化。不仅是城市公园,也包括乡村公园、生态公园、文化公园、体育公园、音乐公园等等,每一类的公园要求有所不同,效果也有所不同。一说公园就要按照城市公园的模式,不能所有地方都按照城市公园的模式来走,这样就需要一个计划,使公园丰富多彩,体现自己的个性,具备吸引力。所以,一定意义上需要淡化景区,淡化开发,这是新要求,整个城市就是一个大景区,整个国土面积1616平方公里都是一个大景区,没有必要非要强化哪个景区。

有些东西需要划出界来,因为需要突出产品品牌,有些东西就没有必要,没有围墙的景区,没有围墙的博物馆,实际上构造了一个开放性的发展态势,也是一个开放性的产品态势。强化景区自然会强化景观,会把视觉作为第一要求,甚至是唯一要求,现在要求是全方位的,是眼耳鼻舌身心神的全面体现,所以有些景区应该转化为历史文化体验区、休闲游憩区、生态旅游区、旅游度假区、专项旅游区、特色娱乐区等这样的定位。我为什么强调这一点,因为这几天在街上看到所有的指示牌都是风景旅游区,有的叫风景名胜区,这样的指示牌过于单一,实际上体现不出休闲旅游产品丰富多彩的内涵,所以这一点要调整。

(3)城乡统筹

增城的领导是诗人、作家出身,我对城乡统筹也归纳出两句意境性的话,第一个城乡统筹的概念是山水画,田园诗,文化歌,生活曲,梦幻情,民族风。如果外地人到了增城,不管是在城市还是在乡村,都能有这样的感觉,这个地方就是瑞士的感觉,就是新加坡的感觉。从改革开放开始就羡慕这两个地方,尤其是做旅游的,一研究就研究新加坡城市公园,研究瑞士花园国家,实际上增城现在的发展态势,有可能走到这一步。

第二个城乡统筹的概念是生态的融合,即自然自然大自然,生态生态深生态,文化文化活文化,生活生活真生活。这里的主题词、关键词是“大”、“深”、“活”、“真”,现在的城市人生活在水泥森林和高楼峡谷之中,每天受到这种恶劣的压迫,包括受到恶浊的空气的熏染,钟南山院士讲到,广东人的肺70%都是黑的,这叫大城市病,增城没有这种大城市病,所以什么都是深的,什么都是真的,这就需要追求一个更长远的发展目标。另外一个方面,要用抓工业的方式抓旅游,但是绝不能用抓工业的思路抓旅游。怎么解释呢?抓工业是找一片平地,然后建设标准厂房,招商引资,就做起来了,可是抓旅游不同,招商引资的方式可以做,但是思路不能是这个思路。

一方面是农村,应当用景观的概念看待农村,不能一扫而光;用综合的理念经营农业,通过旅游提高土地的利用率,提高农产品的附加值;用人才的观点发动农民,使农民也成为文化传承者、工艺美术师。这在增城这个发展阶段特别重要,这几天看了六七个村,经常感到非常可惜,有些地方有很高的积极性,用很大的热情在辛辛苦苦的搞“建设”,这些建设我只能打引号,一定意义上是在进行建设性的破坏。我们现在还不知道哪些东西到底是好的,往往是我们觉得看不上需要淘汰的东西恰恰是外来人觉得最好的东西,有一个标志性的判断,即游人到了这个地方能举起照相机来,他们觉得这些东西可以收入他的镜头,就是好东西。

有些地方自己觉得很棒,很得意,甚至觉得领导都来参观,但是从旅游的角度,这样就不行。就农民而言,农民一方面是农民,另外一方面也是文化传承者,是工艺美术师,如果这样来看待农村,来看待乡村旅游,很多思路就不同了。另一方面是城市,要用抓旅游的理念抓城市,突出人本化和差异性;用抓饭店的理念抓景区,突出精品化和细致化;用抓生活的理念抓休闲,突出舒适性和体验性。

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