道路(街巷)信息采集对已命名的道路(街巷)在“标准作业图”上标记，并收集历史批复信息附到数据库的属性表中；对未命名的道路的命名申请需要建立标准“路街巷”信息数据库，将道路名称及方位在“标准作业图”上标记，同时进行道路命名工作。采集如图2所示。 整理增城区深规办下发的尚未采集、标注的建筑物门楼牌号统计表，按照所属的派出所进行分类，对尚未采集的门楼牌号数据进行唯一编码，编码后发给相应的派出所负责人作为采集的基础材料。以增城政务电子地图和 2017年遥感影像图作为底图。配置移动众采平台，实现了外业采集与入库一体化，收集汇总各派出所的外业上图成果，添加相应的属性，对采集完的门楼牌数据进行整理建库。对各阶段成果进行质量检查，质检合格后导出符合警用gis格式要求的数据放到标准地址库中。采集如图3所示。 1.2 地址数据库的属性要求 标准地址数据库基本要求：①比例尺：采用1∶2 000比例尺；②数据库平面坐标系：采用国家2000平面坐标系；③数据格式要求： 采用info/arc的shp格式[10]。数据的更新需要由调查与变更进行联动。标准地址数据库结构如图4所示。 标准地址属性表填写的内容包括：道路名称、拼音、命名含义、起点、止点、长度、宽度、是否编列门牌号等内容[11,12,13,14,15,16]。道路名称的“标准名称”应填写已编列门牌号的按照公安部门提供的道路名称命名；道路长度运用gis属性表中“计算几何”与“计算长度”工具完成；道路宽度使用gis中的测量工具结合影像图和地形图对每一条道路进行测量；道路的起止点根据图形位置填写，起止点填写优先等级：已申报的图上街道(标准地名)>地址号建筑物、小区(标准地名)>纸上街道(国规局的纸质图)>田边、围墙等>巷头巷尾。 1.3 建库流程 标准的地址数据库有以上所述的采集需求、基本要求和属性要求，其作为建库的基本约束，是最终形成标准地址数据库的关键和基础，通过采集及数据质量控制，形成第一层和第二层的标准数据，最终按数据库字段规则进行自动入库，形成标准地址数据库，其建库流程如图5所示。 2 标准地址库建设成效 根据上述研究的数据采集及建库流程，参照国家和行业标准和规范，按照广州市增城区现状情况，建立标准地址空间数据库，通过本文研究的基于“众采”移动gis的数据采集方法，进行数据采集、数据整理、转换、编码、质量检查、数据建库，最终提交数据成果，建立标准的地址数据库，并一体化存入mdb(microsoft data base)数据库中，数据采集平台运行界面如图6所示， 地址库属性表如表1所示。 标准地址库建设成效如下： 1)建立了一个规范完整的“标准地址库”,完成现有路、街、巷、既有建筑物、房间号的名称采集编码率、规范率达100%,并标注上图。 2)有助于提升社会服务和管理智能化水平，核实标准地址信息底数，实现政府部门和企事业单位在“标准作业图”上开展社会服务管理工作，推动基础信息高度共享和管理智能化水平。 3)有效加强社会治安综合治理，为公安安装门牌、路牌、监控等提供支撑，确保城市管理专项行动取得实效。 4)有助于多部门数据共享使用，使用数据时统一标准，统一底图、统一基础数据，消除不同部门数据不互通的障碍。 5)有利于建立常态化维护更新机制，建立各部门参与的联席会议制度，维护变更新出现的情况，建立道路街巷的常态维护机制。 3 结束语 本文以广州市增城区进行“四标四实”工作中标准数据库建设的实例为切入点，提出采用基于“众采”移动 gis的数据采集方法，对数据进行严格质量控制，通过标准数据库建设数据组织、数据结构研究，将外业采集的地址数据进行一体化入库，形成真正具有成效的标准地址库数据。本文的研究成果已经在实际数据使用中产生较大成效，实现数据共享互通，提升了使用部门的工作效率。而标准地址库的大数据智能分析将是下一步研究方向。
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