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《增城市志》(1994至2005年)总述:撤县设市12年间的辉煌成就

14-3-15 08:00| 发布者: lujunfei| 查看: 3986| 评论: 0|来自: 《增城市志》

摘要: 2013年4月份,记者从增城市有关部门获悉,增城市新编《增城市志(1994~2005)》目前已公开出版发行。第二轮修志工作从2005年正式启动,历时8年。《增城市志(1994~2005)》的出版发行,是全市精神文明建设和文化建 ...


北部定为限制开发的生态产业区,营造1000平方公里的生态大公园为未来的可持续发展留下广阔空间。实施三大主体功能区后,各区产业联动、优势互补,集聚集约发展效应明显增强,实现了历史性的跨越,是建国后也是实行改革开放以来成就最显著的一个历史阶段。

县域经济基本竞争力位居全省前列增城历史上是以种粮为主,果蔬、畜牧、水产并举的综合农业经济。二十世纪50~60年代发展了一些工业,但基础比较薄弱,行业比较单纯,主要是生产土糖、生粉(木薯为原料)、化肥、简易农机等的支农工业,产品价格一般都受政策的限制,企业经济效益较差,故经济整体水平仍较落后。

至1978年,全县工业产值0.97亿元,只占工农业总产值23.4%。1979年以后开始实行经济体制改革和调整产业结构,按照“无工不富”的发展思路,在加强农业基础建设的同时,加快发展工业(主要是纺织、服装、化工、五金等),经济开始得到较快发展。至1994年(撤县设市后),全市工业产值104.16亿元,占工农总产值84.70%,比1978年工业所占比重上升61.3个百分点,从而改变了历史上以农业为主的缓慢发展状态。

1994~1999年,增城先后出台多项外商投资优惠政策和《关于加快发展乡镇企业若干问题的决定》、《关于加快个体和私营经济发展的决定》,并通过深化改革和扩大开放,加强引进外资工作,发展牛仔休闲服装、汽车、摩托车及其零部件、电子、建材、红木家具等,使经济持续、快速发展。1999年,全市完成地区生产总值134.16亿元,比1994年的64.57亿元增长107.78%

在经济得到较大发展的同时,由于历史所囿,至二十世纪90年代末,经济发展面临新的困惑:经济基础薄弱,产业结构不合理,环境污染严重,产品假冒伪劣泛滥,金融风险大,企业规模小、市场竞争力不强,就业环境差,“三农”问题比较突出等等。2000年以后,市委、市政府确立创建广州东部现代化生态新城区和统筹城乡发展示范区的目标,逐步实现发展方式的转变。

其特点主要表现在:从急功近利向立足长远、重打基础转变;从假冒伪劣泛滥、非法集资、金融风险重灾区向逐步实现良性循环、有序发展转变;从“村村点火,处处冒烟”办工业向逐步实现组团式、园区化的新型工业化道路转变;从关闭小水泥、小漂染等“五小”企业向调整优化产业结构,培育汽车、摩托车和牛仔休闲服装三大支柱产业转变。

通过“转变”,地区经济增速又进一步加快。至2005年,地区生产总值从2000年的141.61亿元增至269.68亿元;2005年与2000年相比,地区生产总值年均增长13.9%;固定资产投资年均增长35.52%;财政一般预算收入年均增长27.76%。

2000~2005年,共偿还历史债务26亿多元,其中市财政直接偿还11.68亿元。金融机构不良贷款由1999年的53.08%下降至2005年的7.05%,金融风险重灾区变为金融生态环境良好区。2003~2005年,增城“县域经济基本竞争力”排名连续三年居全省首位,2005年居全国从2003年的第25位上升至第19位。

农业基础稳固,都市农业快步发展:1994年以后,增城进一步加快“三高”农业的发展步伐:一是继续完善以家庭联产承包责任制为基础的统分结合双层经营体制,并逐步推行股份合作制;二是调整优化农业产业结构,按照“减粮、增菜、扩花、优果”思路发展商品生产;三是划定农田保护区和加强农业基础设施建设。1994年已划定农田保护区48万亩,占耕地总面积96%。

2000~2005年,紧紧围绕广州、深圳等大都市的需求,在“荔乡仙境健康游”(何仙姑旅游景区、白水寨风景名胜区)的带动下,发展以“好吃、好看、好玩、好销、好价”等“五好”为特征的都市农业;通过举办增城荔枝文化旅游节、增城挂绿荔枝拍卖会、增城菜心美食节等系列活动,创立增城荔枝、增城菜心、增城丝苗米等名贵品牌,提高农业产品的附加值,实现农业增效、农民增收;

五年间年均投入11亿元,主要用于农田水利建设和现代化农业装备,使农业从传统、分散经营向集约化、产业化规模经营发展。至2005年,全市已建立300亩以上的优质米生产基地49个,共11.8万亩;100亩以上的荔枝、龙眼等水果生产基地251个;40亩以上的水产品养殖基地201个;年上市量1000头以上的生猪饲养基地52个;年上市量3000只以上的“三鸟”饲养基地167个;

年种植300亩以上的蔬菜生产基地23个。同时,发展一批龙头企业,以“龙头企业(或基地)+技术+农户”发展模式,带动农户提高生产技能和经济效益。此外,南部工业集聚区的发展,为北部山区农民提供大量的就业岗位,于2002年建立农村劳动力就业培训中心和劳动力市场、劳动保障工作站,至2005年共培训农民3.6万多人次,引导农村富余劳动力转移就业,为农民增加收入开辟新路。


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