| “我都40多岁了，没想到还能拿到成人高中毕业证和电工证。”回想起2013年至2014年底参加中青年农民综合素质教育培训班，免费接受成人高中学历进修和技能培训的新塘镇西洲村村民徐桂添一边向记者感叹机会难得，一边感谢政府实行了该项惠民政策。徐桂添是增城区2013年启动实施中青年农民综合素质教育培训工程第一批1200名学员之一。2014年11月，徐桂添完成培训并通过考核，这使他的学历水平成功从初中升至高中，同时，他还掌握了电工技术这“一技之长”。 如今，他正将学到的知识用于他经营多年的房屋装修行业当中。开展中青年农民综合素质教育培训班是增城区近年来推进社区教育的一个重要举措。近年来，增城区大力发展社区教育，据统计，从2012年至2015年6月，增城区在社区教育方面的财政投入累计达1.1亿元，通过开展包括中青年农民综合素质教育培训在内的城乡劳动力相关培训工作，增城区已累计培育电工、焊工、美容师等各类技工(拿到技工证)2.3万人。 社区教育机构延伸至村居 “提升劳动力学历和劳动技能水平，对于增强城乡劳动力就业率，尤其是农村劳动力的就业率起到十分重要的作用。”区教育局相关负责人说。据统计，到2014年底，增城区仅16至45周岁的中青年农民(不含在校学生)约20万人，其中没有达到高中、中专文化程度的约15万人，超过总数的70%。低学历、低技能让农村劳动力就业困难重重。 该负责人介绍，为发挥社区教育的作用，近年来增城区在社区教育方面的投入逐年增加，年增长率在18%以上。2015年，增城区社区教育人均培训经费17.76元，达到上级要求的按社区常住人口每年人均2元标准的8倍左右。增城区社区教育学院、镇街社区学校、村居学习中心的基础建设、设备配备建设占了社区教育经费的较大部分。 经过近年来的投入和建设，增城区已建有社区教育学院、成人技术学院或社区学校12所，村居社区学习中心339所。在中南部人口较为集中的城区，部分镇街还通过增加办学点的方式满足市民对社区教育的需求。在新塘镇，该镇的成人技术学院已在需求较多的村、社区开设了多个办学点，为有需求的市民提供教学。 “城区社区教育资源相对集中，但农村地区的社区教育资源也相对均衡。”该负责人介绍，如小楼镇，全镇21个村居都建立了社区学习中心，每个中心都配有图书室和培训室。九益村是硬件配套较好的其中一个村，该村目前建有1万多册藏书量的图书阅览室，并配有妇女儿童之家、书画室，基本已形成了一个现代化的综合学习服务中心。 分区域、定向定岗开展职业技能培训 与有形的硬件相配套是具体的教育工作，后者的质量好坏更直接地决定着社区教育的成功与否。“社区教育内容必须要有强的针对性才会有效果。”在新塘镇劳动所参与社区教育开展工作多年的梁春庆对社区教育工作深有体会，他介绍说，随着城市加快发展，农村剩余劳动力不断增加，这种情况在新塘镇出现较早，形势也较突出。 应对这个问题，新塘镇专门组织了各基层社区对各村(居)劳动力资源情况进行摸底，并对相关情况进行登记，建立台账。随后，将按照劳动力的实际和劳动力市场的需求，有针对性地开展社区教育培训工作。据统计，该镇社区教育中心先后组织了十多批农村剩余劳动力培训输出，累计向广州中心城区、东莞、深圳等地区劳动力市场输送劳动力超过1万人。 “分区域、定向定岗开展职业技能培训，是增城区开展社区教育工作的一个重要原则。”区人社局相关负责介绍说，开展社区教育和职业技能培训，目的就是要让城乡劳动力从没有技能到有技能，从有技能到拥有更高技能，从而到各类企业实现就业。通过培训与就业对接，指导学员报读就业率高、就业前景好的工种。 |
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