环境污染隐忧是增城市农家乐发展过程中绕不开的一个问题。记者从增城市旅游发展中心《增城市农家乐基本情况统计表》上看到，增城市位于水资源保护区内的农家乐达135家，占增城市农家乐总数的53.36%。其中位于江河流域500米以内的农家乐106家，位于中型、小一、小二型水库水位线500米以内的农家乐29家。而在增城市农家乐中只有64家有简易的污水处理设施，占25%；68家有烟尘处理设施，占27%；67家有《环保许可证》，占26%。 政府严促规范发展 2013年，增城市出台了史上最严的水源保护文件，并将创建全国旅游标准化示范市。新的形势对农家乐发展提出了更高的、科学发展的要求。如何进一步发挥农家乐在增加农民收入、解决农民就业、推动旅游业发展方面的重要作用，加强农家乐规范管理，引导行业健康有序发展，成为增城市面临的一个重大课题。 2013年8月底，增城市向各镇政府、街道办公室”和增城市府直属有关单位下发了《增城市人民政府办公室关于加强农家乐规范管理工作的通知》(下简称《通知》)，促进增城市生态文明建设和乡村旅游业的和谐发展，规范和提升增城市农家乐管理和服务水平，保护增城的好山好水以及农家乐经营者和旅游者的合法权益。 对于今后增城市农家乐的申请和管理，《通知》要求，农家乐选址要科学合理，既要符合市政府村庄、国土、农业、林业、水利、环保、旅游、相关产业发展等相关规划的具体要求，也要符合《中华人民共和国旅游法》以及广东省、广州市和增城市农家乐旅游发展规划的相关要求。 对于选址科学合理的农家乐，其生活污水排放必须达到《污水综合排放标准》、《污水排入城市下水道水质标准》等国家或者地方的有关标准和规定。农家乐生活污水排放的第一环节，须经过达标的隔油池过滤。在此基础上，农家乐生活污水排放必须接驳市政污水管网、村庄污水管网或者自建污水处理设施，经处理后的生活污水排放必须实现达标。 对于选址科学合理、生活污水排放达标的农家乐，其饮用水质必须符合国家饮用水水质标准且要求每季度提交水质监测报告，保证饮用水质达标；采购食材必须有食品安全采购保障措施；厨房硬件设施卫生保洁必须达标，包括厨房地面、墙壁和灶面必须保洁，物品摆放、餐具消毒药达标；农家乐厨师和餐厅服务员要经过有资质的职业技能培训机构培训，持证上岗。同时，油烟处理要达标。 《通知》要求，农家乐外立面装修风格必须统一，经营证照必须齐全，现有农家乐必须依法取得(或补办)各相关经营证照，证照不全的，不准开业经营；洗手间(厕所)设施必须达标，原则上须具备自动冲水设施、卫生纸、化妆镜、洗手液、垃圾桶，保持每日清洁消毒；农家乐要依法取得消防行政许可或办理消防备案，未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全的，不再投入使用、营业。 《通知》要求，按照广东省住宿、餐饮业的相关标准，增城市农家乐客房、餐房须达标，包括客房布草、餐房、餐台、餐具、座椅要整洁、卫生、消毒、无破损、无安全隐患和有特色等相关达标要求。服务员要持证上岗，着装统一、有特色。 此外，农家乐要适当经营增城农优特产品，增加地方经营特色。增城市农业局负责培育发展特色农业生产基地和推介“增城十宝”农产品，开发和推广增城特色美食，以促进农业基地变旅游景点，农产品变旅游产品。 管理规范将获奖励 农家乐的发展势不可挡，其发展既要增加农民收入、解决农民就业、推动旅游业发展，又要保护环境，不能无序发展，必须走上可持续健康发展之路。记者从增城市旅游发展中心获悉，增城市旅游产业发展协调领导小组将加大力度规范管理农家乐，自市政府下发《通知》之后，增城市规划、国土、水务、环保、卫生、公安消防、人社局、工商局等部门都结合自身职能，正在研究相关规范管理农家乐的措施；各镇街亦根据农家乐的规范管理要求调查研究辖内农家乐的规范管理措施。 与此同时，增城市旅游部门正在编制《增城市农家乐发展总体规划》以及修订《增城市农家乐服务质量等级评定标准》。据《通知》透露，今后增城市新评定的农家乐服务质量等级分为三星、四星、五星级农家乐三个等级标准，对一星、二星级农家乐不予评星。考虑到历史因素，对选址合理、排污达标、证照齐全的一星、二星农家乐，旅游部门给予重新换发农家乐星级新牌，并提出短期过渡、星级升级的指导意见。增城市财政部门正抓紧研究对规范管理的农家乐的奖励措施。 记者欣喜地看到，增城市一些有规模的农家乐，也积极响应政府号召，不带扬鞭自奋蹄，自行改建门面、厨房、厕所、污水处理设备等。随着规范管理的深入开展，增城市农家乐将迎来新的机遇，对增加农民收入、解决农民就业、推动旅游业发展，具有更重要的作用，农家乐发展前景更加美好。 |
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