七、创新发展模式 我们在模式上到底应该怎么做？一定意义上这需要一种改革的胆略，需要一种改革的气魄。从汪洋书记，一直到市里边各位领导的讲话仔细的研读了一遍，里边实际上已经提出了一系列改革和创新的思路，具体落下来我们考虑这几个方面： 1.市场创新模式 第一个市场创新的概念是休闲居民。我们的市场第一说旅游市场，第二说休闲市场，所以城市发展和城市服务的受众第一个是居民，第二个是游客，我们现在在居民和游客之间创造一个新的概念，叫做休闲居民。什么是休闲居民呢？比如一年到增城来超过五次，年消费金额在3000元以上，就可以定一个名，叫休闲居民，也就是说广州或者深圳叫做abse，既是这些地方的居民，到增城你的身份是休闲居民，不是一个外来者，这样就创造了一种亲和力，当然，这里也需要一些政策的引导，也需要我们做相应的工作。 第二个市场创新的概念就是推出面向珠三角中高端消费群的休闲车主家庭，就是增城休闲生活的户口本，相当于这么一个卡，示卡表明身份，享受各种优惠服务，享受休闲居民的专享服务，累计积分获取奖励。如果你有了这个户口本，很大意义上居民的一些待遇你都可以享受了，这就是一种市场创新，其它的比如市场渠道、市场方式，我们一般研究市场的这些东西都需要强化。 2.产品创新模式 增城要成为珠三角休闲消费家庭的第二居所，是珠三角大花园，所以增城的产品可以简称为大花园加景点加居所，实施全区域的旅游化。随着我们全区域的工业化，达到一个全区域的旅游化、休闲化，全区域的旅游化加上休闲的生活化，营造一个完整的1616平方公里的休闲度假旅游目的地，这是一个产品创新的概念。 3.开发创新模式 在战略发展层面，由政府主导、专家提供咨询建议，实施运作层面，由市场主导，就是我一开始讲的官、产、学、民、媒，这样一个共同推动的机制。这样，政府制订发展战略，规范和组织实施，政府和战略合作者共同打造平台，形成一个项目投资主体多元化，培育多个利益主体这样的格局，达到少投入、高回报，低能耗、生态环保，可持续快速发展的目标。 我在国家旅游局管投资管计划，这些东西我干了五年，深感一点，就是我们现在招商引资的毛病太大了，经常是一张纸一个项目，这不叫招商，这叫忽悠商人，很简单一个道理，商业模式何在？任何一个项目要想达到招商引资的效果，就得有一个比较透彻的商业模式的研究，要设计出一套商业模式来； 简单的说，你要告诉人家怎么挣钱，你都不知道怎么挣钱，光说这里有资源是不行的。商人看到了挣钱的前景，招商引资就容易了，但是就需要一系列的前期工作，这种前期工作按我们现在的运作模式是做不下来的，所以就需要一个平台。我们现在严格的说不缺钱，缺的是好项目，好项目缺的是好包装。 我这几天看下来也有这个感觉，有些项目我看出前景来了，但是缺乏好包装，不能拍着脑袋凭感觉说话，这样的话就需要政府和战略合作者共同打造一个平台，着重做这些方面的工作，把政府鞭长莫及的，我们镇政府甚至村政府都很需要的东西做到。有了这些东西我们很自然而然就可以达到实际效果，如果只想忽悠别人最终是忽悠自己。 4.运营创新模式 第一步以打造生态休闲旅游为核心，政府成立跨部门“生态休闲旅游发展管委会”；确立数字化发展目标，并得到市委市政府的认可。第二步由管委会与主力战略合作伙伴设定各运营平台、运营规划、招商条件、操作指引、监督机制，制定目标及相关考核数据负责全程运作。第三步由管委会与主力战略合作伙伴制定各分项的商业模式，明确运营及盈利模式，招募项目投资主体。第四步由管委会与主力战略合作伙伴帮助投资方规范标准，协助实施，以达到投资主体盈利目标。 根本上是政府引导，平台支持，多元化投资，培养多个利益责任主体，每一个利益主体都是责任主体。现在大家热情很高涨，我们也不是一点支持的力量都没有，但是缺乏一个好的平台，把这些东西整合起来。第一是向上的整合，一直到中央的各个部门去争取资源。第二个是横向的整合，既包括区域的合作，也包括和投资商的合作。第三是向下的整合，向下的整合就是我们市乡镇一直到村，这样的整合方式，甚至一直到农民。所以就需要这么一个平台来系统的运作这些事情。 |
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